Produženje roka izgradnje i verifikacija rasporeda: Kako se može potvrditi produženje roka? (VOB/B i BGB)

Bauzeitverlängerung richtig nachweisen: 

Na gradilištima se rokovi često neformalno "odgađaju" – rečenica na sastanku o izgradnji, e-mail s novim rasporedom ili "to ćemo riješiti kasnije". Međutim, kada su u pitanju dodaci, konačni računi ili sporovi, više nije pitanje ko je šta rekao, već samo šta se može verifikovati. Odlučujući faktori su specifične okolnosti koje su uzrokovale kašnjenje, da li je ono blagovremeno prijavljeno, kako je događaj utjecao na građevinski proces i na koji način.

Ovaj članak je praktični vodič za profesionalno provođenje produženja roka izgradnje. Obuhvata pravnu osnovu prema VOB/B i BGB (Njemački propisi o građevinskim ugovorima i Građanski zakonik), kao i zahtjeve za pouzdanu verifikaciju rasporeda. Tekst je isključivo informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet.

Jasno razlikujte između ugovornih odredbi i rasporeda izgradnje.

Jedan od najskupljih izvora grešaka u projektima velikih razmjera je zabuna između ugovornih rokova i gradilišnih rasporeda. Ugovorni rokovi su ugovorno obavezujući datumi, poput početka izgradnje, privremenih rokova ili datuma završetka. Gradilišni raspored ili vremenski plan, s druge strane, prvenstveno je operativni alat za upravljanje procesom izgradnje.

Prema sistemu VOB/B, datumi iz rasporeda gradnje postaju ugovorni rokovi samo ako su izričito tako dogovoreni. U praksi to znači da je raspored ključni alat za upravljanje projektom, ali jedini datumi koji su relevantni za zahtjeve za produženje trajanja gradnje su oni koji su ugovorno dogovoreni.

Produženje roka izgradnje prema VOB/B – smetnja u skladu sa Odjeljkom 6

Pravovremeno obavještavanje o smetnji kao ključni faktor

Ako izvođač radova ne može pravilno izvršiti uslugu, odjeljak 6 VOB/B zahtijeva neposredno pismeno obavještavanje o smetnji. Ako ovo obavještavanje nije dostavljeno ili je dostavljeno s kašnjenjem, pozivanje na smetnju kao na obranu je općenito isključeno. Izuzeci se primjenjuju samo ako je naručitelj bio očito svjestan uzroka i posljedica smetnje.

Produženje roka znači više od pukog zastoja.

Ako postoji smetnja u sferi utjecaja naručitelja ili neki drugi razlog naveden u § 6 VOB/B, rokovi izvođenja se produžuju. Sama dužina prekida radova nije presudna u tom pogledu. Također je potrebno uzeti u obzir učinke na nastavak radova, na redoslijed gradnje i moguća odgađanja za manje povoljnu sezonu s odgovarajućim sezonskim posljedicama.

Ispravno procijenite vremenske prilike.

Prema VOB/B, normalni vremenski uslovi očekivani za sezonu ne smatraju se automatski smetnjom. Produženje građevinskog roka može se razmotriti samo u slučaju izuzetnih vremenskih uslova koji premašuju uobičajeni obim.

Obaveze za saradnju i vremena ponovnog pokretanja

Provjerljivi dokazi također uključuju pokazivanje da je izvođač poduzeo razumne mjere za ublažavanje štete. To uključuje situacije kada je bilo moguće nastaviti rad i koliko je realno vremena trebalo za ponovno pokretanje poslova. U praksi se prekidi rada i sekundarni efekti, poput remobilizacije, razmatraju i ocjenjuju odvojeno.

Produženje roka izgradnje za BGB ugovore

U slučaju ugovora o radu i uslugama prema njemačkom građanskom zakoniku (BGB), ne postoji direktan ekvivalent odjeljku 6 VOB/B. Međutim, logika pružanja dokaza ostaje ista. Uzrok, trajanje i posljedice prekida građevinskog procesa moraju biti predstavljeni na razumljiv način.

Član 642 Njemačkog građanskog zakonika (BGB), koji reguliše obavezu naručitelja na saradnju, posebno je važan. Ako ta saradnja nije pružena, izvođač može zahtijevati razumno obeštećenje. Prema režimu BGB-a, rano, stvarno obavještavanje o prekidu i jasna, verzijska dokumentacija također su ključni za precizno evidentiranje početka, trajanja i posljedica.

Šta je potvrda o rasporedu?

Verifikacija rasporeda dokazuje da je određena smetnja dovela do promjene rasporeda na kritičnom putu ili da su postojeća vremenska jastuci u potpunosti iskorištena, čime je aktivnost postala kritična. Zahtjevi često ne uspiju jer, iako su dostupni dnevnici, e-poruke i fotografije, ne može se uspostaviti pouzdana veza između događaja, pogođene aktivnosti u rasporedu, kritičnog puta i stvarnog odlaganja roka.

Uslovi za provjerljivo produženje roka izgradnje

Za valjanu žalbu moraju biti jasno i razumljivo dokumentovane četiri tačke: poremećajni događaj s lokacijom, vremenom i područjem odgovornosti, pravovremeno obavještavanje i komunikacija, uzročni utjecaj na ugovoreni rok te realan izračun produženja vremena izgradnje, uključujući ponovni početak i, po potrebi, sezonske utjecaje.

Kako izgleda pouzdan certifikat o rasporedu?

Dokazi koji su pravovremeno kreirani i jasno verzionirani su uvjerljivi. Osnova za to je odobreni osnovni raspored s jasnom logikom, definisanim prekretnicama i prepoznatljivim kritičnim putem. Stvarni proces izgradnje se redovno ažurira i dokumentuje sa stvarnim datumima početka i završetka.

Takozvani "window" pristup je posebno informativan. To podrazumijeva upoređivanje ciljanog i stvarnog stanja u definisanim vremenskim periodima kako bi se pokazalo kada i kako je prepreka postala kritična. Dokazi su dopunjeni građevinskim dnevnikom, foto-dokumentacijom, zapisnicima sa sastanaka i trenutno važećim planom ili BIM statusom.

Paket dokaza za utvrđivanje potraživanja

Efikasni zahtjev za produženje roka izgradnje mora sadržavati najmanje jedno obavještenje o smetnji i, idealno, obavještenje o uklanjanju smetnje kako bi se definirao vremenski okvir. Osim toga, potrebne su verzijske snimke rasporeda, sažet pregled prozora, sveobuhvatna dokumentacija gradilišta te dokazi o poduzetim mjerama ublažavanja i njihovoj ograničenoj učinkovitosti.

Uobičajene greške pri provođenju produženja rokova

Tipične greške uključuju nove rasporede bez razumljive metodologije, nedostatak verzioniranja, kombinovanje više grešaka u jednom izvještaju, kašnjenje izvještaja i nedostatak dokaza o ublažavanju štete.

Dokazani mini tok rada za velike projekte

Isprobana i provjerena procedura obuhvata svakodnevno vođenje dokumentacije na gradilištu, trenutno obavještavanje o svim smetnjama, sedmično ažuriranje rasporeda s usporedbom planiranih i stvarnih vrijednosti, otpis smetnje nakon što je uklonjena te strukturirano prikupljanje svih dokaza prilikom podnošenja zahtjeva.

Fazit: Bauzeitverlängerung braucht Nachweise, keine Vermutungen

Produženje roka izgradnje nije instinkt, već rezultat provjerljivih i jasnih dokaza. Odlučujući faktori su jasno utvrđeni uzrok zastoja, pravovremeno obavještavanje u skladu s VOB/B, uzročni uticaj na kritični put i realan izračun produženja roka, uzimajući u obzir ponovni početak radova i sezonske uticaje.